2016年度民主生活会实施方案

为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，根据《中共中央纪委机关、中共中央组织部关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求和《内蒙古自治区党委办公厅印发<关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》安排，结合学院实际，制定本方案，在民主生活会召开前15天，报上级党组织审核同意后组织实施。

一、认真做好会前准备工作

 （一）、把握民主生活会主题

2016年度民主生活会，要以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。

 （二）聚焦民主生活会四个要求

1、在政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2、在执行纪律合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，强化组织观念，说老实话、办老实事、做老实人。

3、在品德合格方面，重点是继承和发扬党的优良传统和作风，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。

4、在发挥作用合格方面，重点是践行正确政绩观，无私无畏、敢于担当、勇于负责，为推进中国特色社会主义事业苦干实干；守望相助、团结奋斗、一往无前，为把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽奠定坚实基础。

 (三) 深化学习研讨成果

学院领导干部深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习习近平总书记考察内蒙古重要讲话和自治区第十次党代会精神，学习掌握《准则》《条例》基本精神和基本要求，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉，打牢开好民主生活会的思想基础。

(四)广泛征求意见建议

    要采取座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见建议，并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。2017年1月5日教职工大会后，党委书记主持召开征求意见座谈会。

 (五)深入开展谈心谈话

1月12日前，广泛开展谈心交心活动，力争把矛盾问题解决在民主生活会前。党委书记与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。党委书记与党支部书记谈心，同时接受党员、干部和群众的约谈。

 （六）对照《准则》《条例》查找突出问题

学院领导班子和领导干部要坚持问题导向，对照《准则》《条例》的规定和要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。1、思想信念方面，重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。2、政治纪律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不能同党中央保持一致，对党不忠诚、不老实，做“两面人”，独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。3、作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定精神，“四风”变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。4、担当作为方面，重点查找是否存在安于现状、不思进取，慵懒无为，消极应付、推诿扯皮等问题。5、组织生活方面，重点查找是否存在不主动参加党的组织生活，不按规定自觉交纳党费，不按规定报告个人有关事项等问题。6、落实全面从严治党责任方面，重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，管党治党宽松软等问题。

(七)认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲

    要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。认真反思近年来中央查处的典型案例，将本地区严重违纪违法干部忏悔录作为民主生活会的反面教材，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引以为鉴。党委书记主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲,发言提纲包括对照检查和对他人的批评意见。个人发言要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。1月18日前，党委书记要完成对班子成员发言提纲的审阅把关。

二、召开高质量民主生活会

按照自治区党委的部署要求，以严肃认真的态度，发扬批评与自我批评的优良传统，开好2016年度民主生活会。

（一）会议时间。学院领导班子民主生活会时间计划在2017年1月20日左右。

（二）参会人员。学院领导班子成员，上级纪委、组织部门有关同志。

（三）会议材料。主要包括领导班子对照检查材料、班子成员发言提纲、领导班子征求意见情况专题报告等。

（四）会议议程及相关要求

民主生活会由院党委书记主持。

1、院党委书记代表班子作对照检查。

2、院党委书记和院班子其他成员对照检查发言并开展批评。

3、上级党组织出席会议的同志作点评。

4、院党委书记对民主生活会作会议小结。

相关要求：党委书记代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。批评要坦诚相见、开门见山、直截了当进行相互批评，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。

三、认真做好会后相关工作

民主生活会之后，要认真抓好整改落实，让群众看到实效。

（一）上报通报民主生活会情况

民主生活会后15天内，院党委要向市纪委、市委组织部上报2016年度民主生活会情况总结报告，以文件的形式向全院教职工通报民主生活会情况。

（二）切实抓好整改落实

针对查摆出来的问题进行认真梳理，制定整改措施，形成领导班子和领导干部个人整改清单，并在一定范围公开。要立行立改，整改情况接受党员、群众监督。